Jurgiel: Szkodliwe okazały się 8-letnie rządy koalicji PO-PSL

Minister rolnictwa i rozwoju wsi Krzysztof Jurgiel, w ramach Raportu o stanie spraw publicznych i instytucji państwowych na dzień zakończenia rządów koalicji PO-PSL, przedstawił 11 maja 2016 r w Sejmie wybrane nieprawidłowości w funkcjonowaniu w tym okresie rządowej administracji rolnej.

 − Polityce rolnej brakowało spójności, cechowała ją fragmentaryczność działania, podszyta brakiem kompetencji. Nic dziwnego, że obecnie w wielu dziedzinach na wsi mamy do czynienia z trudną sytuacją − powiedział w Sejmie minister Krzysztof Jurgiel  i dodał, że opóźnione działania rządu doprowadziły do destabilizacji na podstawowych rynkach rolnych w Polsce.

− Poprzednia ekipa dopuściła do niekontrolowanej sprzedaży polskiej ziemi. Nie podejmowano także znaczących działań, by niwelować różnice między miastem a wsią – mówił szef resortu rolnictwa.

Zauważył  także, że rozwój gospodarczy obszarów wiejskich został wyraźnie zahamowany, a na gorszą jakość życia wpływają zaniedbania i braki w infrastrukturze technicznej i społecznej.

− Wnikliwa i wszechstronna ocena polityki rolnej i społecznej, której dokonaliśmy, pokazuje jak szkodliwe okazały się 8-letnie rządy koalicji PO-PSL − powiedział minister Jurgiel.

Minister poinformował między innymi, że z budżetu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przeznaczonego na promocję instrumentów pomocowych dla rolników, wspierano działania wizerunkowe rządzącej koalicji przeznaczając znaczną część środków finansowych na spoty, reklamy i audycje w środkach masowego przekazu przychylnych partiom rządzącym.

Łączna kwota środków wydanych latach 2008-2015 na działalności promocyjno-informacyjną wyniosła: 36 166 687,94 zł.

Kontrolerzy Europejskiego Trybunału Obrachunkowego przekazali do instytucji Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych informację dotyczącą potencjalnych nieprawidłowości lub nadużyć finansowych w projekcie wdrażanym przez Fundację Programów Pomocy dla Rolnictwa (FAPA). Projekt dotyczył kampanii informacyjnej w zakresie szkolenia zawodowego zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie, która była przeprowadzona przez FAPA w latach 2011 – 2013.

Łączna kwota wypłaconej pomocy, zgodnie z raportem Europejskiego Trybunału Obrachunkowego, wynosiła ponad 3,4 mln zł. Opis podejrzewanego nadużycia finansowego obejmował: zawyżony stopień/zakres i zawyżone koszty kampanii informacyjno-promocyjnej, jak również stronniczy i nieuczciwy wybór wykonawców. Należy też podkreślić, że spoty zawsze zawierały jednominutowe wystąpienia ówczesnego ministra rolnictwa. Zamówienia na publikację artykułów prasowych zostały udzielone gazetom, które nie należą do najpopularniejszych w jakimkolwiek województwie.

Minister ujawnił również nieprawidłowości w zawieraniu umów, gdzie np. w ARiMR, do końca 2015 r., łączny koszt umów aplikacyjnych, tylko dla 6 głównych spółek, wyniósł ponad 2,3 mld zł, z czego z tzw. „wolnej ręki” to kwota 0,9 mld zł.

Agencja zaniechała dochodzenia od zakładów utylizacyjnych nienależnie lub nadmiernie pobranej pomocy finansowej. Dostawały ją firmy zajmujące się przerabianiem martwych zwierząt na mączkę kostną i spalaniem szczątków. Według przekazanych danych na aferze utylizacyjnej państwo mogło już stracić ponad 80 mln zł.

Minister Krzysztof Jurgiel zwrócił ponadto uwagę na skalę nepotyzmu wskazując, że w latach 2008–2012, 23 z 81 członków Kierownictwa ARiMR posiadało członka rodziny lub osobę bliską zatrudnioną w Agencji.

Ponadto osobom bliskim przyznawano nagrody o 176 proc. wyższe od średnich na podobnych stanowiskach.

W związku z przeprowadzonym postępowaniem wyjaśniającym skierowano zawiadomienie do prokuratury o możliwości popełnienia przestępstwa przez zarząd i pracowników SK Janów Podlaski, SK Białka i SK Michałów, polegającego na działaniu na szkodę Skarbu Państwa przy zawieraniu umów na świadczenie dostaw towarów i usług oraz brak zabezpieczenia skutecznego nadzoru hodowlano–weterynaryjnego. Działania te dotyczyły m.in. niekorzystnych finansowo umów z firmą POLTURF na organizację „Dni Konia Arabskiego”.

Natomiast w Agencji Rynku Rolnego brak było przyjętych jednolitych, sformalizowanych zasad dotyczących zlecania przez ARR usług obejmujących działania informacyjno-promocyjne. Pomysły nie wychodziły od ARR, a od usługodawców. 
W 2014 r. płacono za usługi dot. kontaktów z mediami firmie zewnętrznej, pomimo braku udokumentowania wykonania czynności.

Kolejna kwestia poruszona przez ministra dotyczyła niepełnej dotąd realizacji planu działań naprawczych przez Urzędy Marszałkowskie i ARiMR w odniesieniu do grup producenckich. Doprowadziło to do obniżenia finansowania płatności miesięcznych dla Polski o 25%.  – łącznie ok. 12 mln EUR.

Źródło: MRiRW