Czy zapisy KPS wyeliminują papierowych rolników?

W ramach zapisów Krajowego Planu Strategicznego Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 zdecydowano o ustaleniu kwoty płatności bezpośrednich w ramach której rolnicy są w każdym przypadku uznawani za „rolników aktywnych zawodowo”. Kwota ta ma być nie wyższa niż 5 000 EUR. - Zaproponowana wysokość progu pozwoli na wyeliminowanie ze wsparcia podmiotów, które dysponując znacznymi areałami ziemi rolnej nie zajmują się produkcją rolniczą – wyjaśnia Wielkopolska Izba Rolnicza.

 

W celu właściwego przyznawania pomocy, w ramach KPS ustalono kryteria identyfikacji osób prowadzących działalność rolniczą na co najmniej minimalnym poziomie. Zgodnie z nimi rolnik jest uznawany za aktywnego, jeżeli nie prowadzi żadnej z działalności wymienionej na negatywnej liście (umieszczona poniżej) albo jeżeli:

- w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEiDG) działalność rolnicza tego rolnika została wskazana jako główna, lub

- dokumenty z KRS lub REGON potwierdzą, że wykonywana przez rolnika działalność rolnicza stanowi główną działalność gospodarczą, lub

udokumentuje, że:
- jego przychód z działalności rolniczej stanowi co najmniej 1/3 całego przychodu w gospodarstwie, lub
- roczna kwota płatności bezpośrednich wynosi co najmniej 5% całości przychodów z działalności pozarolniczej

 

Za rolników nieaktywnych co do zasady uznawane będą podmioty:

- administrujące portami lotniczymi

- administrujące wodociągami

- administrujące trwałymi terenami sportowymi i rekreacyjnymi - świadczące usługi przewozu kolejowego

- świadczące usługi w zakresie obrotu nieruchomościami

 

Kontrola tylko większych posiadaczy ziemi

 

Zdecydowano również o ustaleniu kwoty płatności bezpośrednich w ramach której rolnicy są w każdym przypadku uznawani za „rolników aktywnych zawodowo”. Kwota ta ma być nie wyższa niż 5 000 EUR. - Zaproponowana wysokość progu pozwoli na wyeliminowanie ze wsparcia podmiotów, które dysponując znacznymi areałami ziemi rolnej nie zajmują się produkcją rolniczą. Zjawisko to nie sprzyja prawidłowej dystrybucji środków finansowych w ramach wsparcia bezpośredniego, którego zasadniczym celem jest wsparcie dochodów rolników. Największe ryzyko pobierania płatności przez osoby niezajmujące się produkcją rolną dotyczy w szczególności dużych podmiotów, które posiadając znaczne zasoby ziemi osiągają wysokie przychody z tego tytułu. Z tego względu działania związane z badaniem aktywności rolniczej proponuje się ograniczyć jedynie do gospodarstw największych. W pozostałych przypadkach efekty stosowania tego mechanizmu byłyby niewspółmiernie małe do poniesionych nakładów administracyjnych. Jest to bowiem instrument o wysokim poziomie skomplikowania pod względem procesu weryfikacji. Jeżeli dany rolnik nie złożył wniosku o przyznanie pomocy dotyczącego płatności bezpośrednich w poprzednim roku obrotowym, łączną kwotę płatności bezpośrednich określa się mnożąc liczbę kwalifikujących się hektarów lub zwierząt zgłoszonych przez tego rolnika w roku złożenia wniosku o przyznanie płatności przez średnią krajową płatność na hektar lub do zwierząt za poprzedni rok (lub za dany rok jeśli jest to pierwszy rok stosowania PS) – wyjaśnia Wielkopolska Izba Rolnicza.

 

Źródło: WIR